加快农业保险高质量发展工作方案(3)

五、切实做好组织实施工作

（十三）加强组织领导。各乡镇人民政府、各有关部门要高度重视加快农业保险高质量发展工作，将其纳入我县脱贫攻坚和乡村振兴战略的实施范畴，切实加强组织领导，形成工作合力。在县政策性农业保险工作领导小组的领导下，继续完善由县委常委、常务副县长为组长，县政府、县委宣传部、县发改委、县财政局、县农水局、县林业局、红产业发展局等部门为成员的县农业保险工作领导小组，统筹规划、协同推进全县农业保险工作。领导小组下设综合办公室和理赔办公室，综合办公室设在县财政局，理赔办公室分设在县农水局、县林业局、红产业发展局。（责任单位：县财政局、县民政局、县农水局、县统计局、县林业局、红产业发展局、县气象局、县银保监组，各乡镇人民政府，相关保险机构）

（十四）加大政策扶持。认真落实中央及省市农业保险保费补贴及奖励政策，健全保费补贴保障机制，加强农业保险与相关财政补贴政策的统筹衔接。按照尽力而为、量力而行的原则，持续加大对重要农产品、农业生产经营组织的支持力度，并逐步向保障市场风险倾斜。加大对优势特色农产品保险以奖代补政策支持力度，探索开展特色农业产业保险，推动扩大保险覆盖面。农业农村水利、林业、红产业发展等部门在制定行业规划和相关政策时，要注重扶持农业保险发展，鼓励、引导农户和农业生产经营组织参保，帮助保险机构有效识别防范农业风险。（责任单位：县财政局、县农水局、县林业局、县扶贫办、红产业发展局、县银保监组）

（十五）强化协同推进。各有关部门和单位要明确分工，压实责任。财政部门负责制定农业保险扶持政策和组织实施，以及保费补贴资金的筹集、拨付、管理、结算和绩效评价等。农业农村水利、林业、民政、应急管理、红产业发展、气象等部门协助和指导做好承保、理赔工作，依法提供有关数据信息，并指导农户和农业生产经营组织做好灾害预警和防灾防病。保险监管部门负责对农业保险业务指导和监督管理。县财政局（地方金融监管局）负责农业保险工作协调联络和风险处置，参与政策研究。保险机构要切实履行经办主体责任，扎实做好业务宣传、承保理赔、查勘定损和防灾减损等服务工作。各乡镇人民政府要履行农业保险的属地责任，各村组要发挥协助服务作用。（责任单位：县财政局、县农水局、县林业局、红产业发展局、县银保监组，各乡镇人民政府，相关保险机构）

（十六）优化发展环境。深化农业保险领域“放管服”改革。发挥保险行业协会等自律组织作用。建立常态化监督机制，充分利用银保监会派出机构资源，加强基层保险监管，严厉查处违法违规行为，对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、查处不力的，严肃追究有关部门和相关人员责任，构成犯罪的，坚决依法追究刑事责任。（责任单位：县财政局、县农水局、县审计局、县林业局、红产业发展局、县银保监组）

（十七）做好政策解读宣传。各乡镇人民政府、各有关部门要加强农业保险政策解读和教育培训，充分利用传统媒体和新媒体等渠道，加大农业保险发展成果和政策宣传力度，以农户喜闻乐见的方式和通俗易懂的语言，引导自愿参与，增强风险意识，提升知晓率和参与度。保险机构要对专职农险工作人员和基层协保员开展政策和技能培训，提高基层农业保险操作规范性。（责任单位：县财政局、县农水局、县林业局、红产业发展局、县银保监组，各乡镇人民政府，相关保险机构）