市人大常委会机关文件及重要文稿的起草、签发程序
市人大常委会机关文件及重要文稿的起草、签发程序
一、起草
文件、重要文稿的起草由各工委（室）、办公室各科负责。文件及重要文稿，经领导批示后，按照各工委（室）的职责和文稿的内容性质确定拟稿机关。属综合性内容或重要文件的
文稿由办公室草拟，属业务性内容的文稿由有关工委（室）草拟。起草文件、重要文稿应做到：
1、符合国家的法律、法规和党的路线、方针、政策及有关规定。
2、全面、准确反映客观实际情况，观点明确，条理清楚，内容充实，结构严谨，文字精炼。
3、结构层次序数，第一层为“一”，第二层为“（一）”，第三层为“1”，第四层为“（1）”。
4、必须使用国家法定计量单位。在同一文稿中，数字的使用应前后一致。
5、国名、地名、人名、时间、数字、引文和文字表述、密级、抄送单位、主题词应当准确、适当，汉字、标点符号的用法应当符合有关规定。
公文中的数字除部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素数字必须使用汉字外，其他的应当使用阿拉伯数字。
7、起草文件应使用发文稿纸，用钢笔或毛笔书写，并在相应栏目中填写拟稿单位名称、拟稿人姓名、拟稿日期、印发数量和发送单位。
二、审核
（一）文件及重要文稿审核的内容是：
1、报批程序是否符合规定。
2、内容是否符合国家的法律、法规和党的方针、政策及有关规定，是否完整、准确地体现发文机关的意图并同现行有关公文相衔接。
3、涉及有关部门业务的事项是否经过协调并取得一致意见。
4、所提措施和办法是否切实可行。
5、文种使用是否准确，公文格式是否规范。
6、已经领导审批的文稿，在印发之前应再作校核。如内容确需作实质性修改的，须报原审批领导复审。
（二）文件及重要文稿审核的程序是：
1、文稿形成后由各工委（室）负责人审核，作出明确意见并签署姓名、时间。
2、文件、重要文稿初核后，送秘书科报主管文秘工作的副秘书长复核，重要文件、文稿应当报请秘书长复审。
三、签发
1、以市人大常委会党组名义发布的文件，由党组书记签发，书记不在时由副书记签发。
2、以市人大常委会名义发出的文件，由秘书长报送常委会主任签发，主任不在时由指定负责工作的副主任签发。
3、以市人大常委会办公室名义发出的文件，由分管文秘工作的副秘书长报送秘书长签发，秘书长不在时由指定负责工作的副秘书长签发。
4、以市人大常委会各工委（工作室）名义发出的文件，按下列程序办理：
一般业务性文件，由各工委（工作室）负责人签发。
较重要的文件，由分管文秘工作的副秘书长审核后，报送常委会分管领导签发。
重要文件，由各工委（室）负责人审核签署意见，并报请常委会分管领导审批签发，或者由秘书长提交常委会会议或主任会议讨论审议。
5、文件签发要在发文稿纸首页作出明确意见，并签署姓名和时间。签署文件、重要文稿应使用钢笔或毛笔。
四、制发
经领导签发后的文件、重要文稿由拟稿单位负责校对和印制，文件的发放范围视文件的性质而定；文件发送由拟稿单位装封后，交收发室发（寄）送。
