海洋发展和渔业局工作总结及工作计划(2)

2．推进种业培育创新。继续与国家海洋局第三研究所林祥志教授合作，重点开发贝类苗种繁育1.5万平方米，年培育贝苗30亿单位。海城集团与中国水产科学院黄海水产研究所签订合作协议，合作开展海水鱼、虾、贝、海参和海蜇等品种的苗种繁育、新品种培育、产品加工等技术开发和综合利用等技术研发。2021年滨州缢蛏省级原种场、半滑舌鳎省级原种场及刺参省级良种场三家原良种场顺利通过省农业农村厅复查。海城半滑舌鳎国家级原种场创建材料已上报，并根据专家评审意见修改完善后再次上报。正海文蛤省级原种场创建材料已上报。

3．推进人才培养创新。正海集团与中国海洋大学水产学院签订教学科研合作协议，充分发挥高校科技支撑能力与企业集聚优势，共同加强企业滩涂贝类苗种繁育创新能力建设、海洋牧场关键技术创新能力建设。在共同打造贝类苗种“北繁中心”和海洋贝类（鱼类）知识宣教中心的同时，联合创建企业重点实验室等国家级研发平台，增强企业科技创新能力，探索技术研发、人才培养、基地共享机制，建立全面性、紧密型的产学研合作关系。建立试验示范基地1处，选派18名渔技骨干人才到滨州脱岗脱产培训5天以上。举办2021年县渔业技术水产品质量安全及渔业养殖安全生产培训班，采取理论教学和现场实训相结合的方式，培训镇街渔技人员及水产养殖从业者共计85人。举办了2021年县渔业养殖现场观摩培训会议，组织39名镇街渔技人员及水产养殖从业者分别到友发、海旺及渤海水产参观了135对虾养殖技术模式、穹顶式温室对虾养殖模式及小拱棚对虾养殖技术模式。

（三）严格监管，创优产业发展软环境

1．强化海洋综合服务和治理能力。一是全力保障用海项目。县海洋牧场浅海用海批复6000多公顷，大力发展底播型海洋牧场，提高浅海贝类养殖产量、品质，为海洋经济的发展提供了保障；完成了金业码头和同发码头的用海审批手续。2020年承办的4起海域使用透水构筑物违法案件于2021年4月9日全部结案，用海项目依法取得海域使用不动产权证书，手续完善，卷宗整理完毕。二是积极开展海域海岛专项执法行动。严查违规违法用海用岛行为，共出动执法车辆30余车次、执法人员130余人次、行程9000余公里，检查用海项目130余个次，未发现违规、违法用海用岛情况。三是积极推进我县海岸线修测工作。调出大济路以西海域面积约2万亩、西港园区海域面积约1万亩，等待省政府发文公布。四是完成海洋灾害综合风险普查试点任务。按国家统一部署，县基本完成海洋灾害综合风险普查试点任务，接下来将此次海洋灾害风险普查成果数据应用到日常防灾减灾工作中，为做好灾害应急处置提供参考。开展“6.8世界海洋日”“5.12防灾减灾日”等一系列宣传教育活动，增强海洋灾害防灾减灾意识，提高应急避险、自救、互救能力。五是积极推进互花米草治理。马颊河口、套尔河南岸与潮河交汇处互花米草已治理完毕。

2.强化渔船及渔业安全综合管控。一是高标准从严依法开展2021年度渔船外检工作。坚决做到检验一艘，合格一艘，从源头上根治“渔船不适航，船员不适任”的安全生产风险隐患点，共出动人员180余人次，检验渔船300余艘。二是认真组织安全生产异地交叉执法检查。认真研究部署，派出安全、船检等精干力量组成了执法检查组，严格按照《滨州市渔业安全异地执法检查工作方案》要求，重点检查了靠泊停泊点渔船的消防安全和在生产渔船的船员适任、船舶适航、安全装备配备情况。共组织执法人员16人次，检查渔船41艘。三是积极开展各类专项执法行动。今年以来先后参与开展了“两会”期间渔业安全生产督导检查、渔业安全生产百日攻坚行动、“商渔共筑平安滨州”海上联合巡航执法专项行动、“渔船不适航、船员不适任”专项治理行动、“亮剑2021”海洋伏季休渔专项执法行动、海洋“涉渔”综合治理专项行动，期间共组织检查39组次，出动人员百余人次，排查一般安全隐患41项，立案处罚渔船47艘次，均已整改完毕。四是加强涉外渔船管控和涉渔“三无”船舶的清理整治。对全县60马力以上具有涉外作业能力的大马力渔船及船东船长信息逐一备案登记，通过“渔船渔港动态管理系统”、北斗和AIS等信息化手段实施动态监控，确保不发生涉外事件；对涉渔“三无”船舶的清理整治，严格依照“可核查、不可逆”的原则和具体操作规程，确定定点拆解企业，依法进行船体拆解、销号清零。期间开展集中宣传80余次，出动执法车辆80余辆次、执法人员百余人次，现场核查涉渔“三无”船舶31艘，目前已全部拆解完毕。五是加强安全宣传培训。通过开展渔船无线电通信设备应用培训、观看渔业安全警示片《生命至上》、发放宣传材料等形式，宣讲当前渔业安全政策形势，增强广大渔民群众的安全意识和防范能力，营造学习渔业安全知识的浓厚氛围。期间，共出动执法人员百余人次，发放宣传明白纸700余份、张贴标语200余幅、悬挂宣传横幅30条。六是注重预警防控，提高应急处置能力。修订完善了全局《渔业安全突发事件应急处置机制》《渔业船舶突发事件应急预案》《防风暴潮、海浪、海啸和海冰灾害应急响应预案》《防汛抗旱应急预案》，建立健全应急工作责任制，完善应急组织体系，全力加强渔业生产安全事故的应急处置工作，切实保障海洋渔业领域安全稳定。