县国土资源局上半年国土资源管理工作总结(4)

3.加强打非工作力度。元月份以来，在打击非法小煤窑专项行动中，我局共计巡查3575洞次，发现非法开采煤窝点8口，配合乡镇炸封非法小煤窑8口。为防止非法采煤煤窑反弹，炸封关闭后，县人民政府包保到各乡（镇），建立健全国土资源动态巡查的长效机制，督促各乡（镇）发现一口，炸封一口，关闭一口。有力打击了非法小煤窑死灰复燃的势头，进一步整顿和规范我县煤矿安全管理秩序，有力保障了广大人民群众的生命财产安全。

<五>信访维稳工作

半年来，在县委、县人民政府、县维稳办、县信访联席办的指导下，我局认真贯彻落实县委、县政府、县联席办文件精神，及时化解国土资源矛盾纠纷，积极解决群众来信来访问题，依法履行职责，预防各类矛盾纠纷问题的发生，取得了较好的成效。

1.实行重点信访案件跟踪制。对所有重复上访的信访人，进行一次全面排查，做到情况实、动向明、底子清。主动向信访人发电，预约来访，宣传有关法律法规。针对重点案件制定行之有效的化解方案，在解决合理诉求的同时，耐心细致做好教育疏导工作，促使案接事了。

2.实行领导包案制。对全县历史征地遗留问题和可能引发群众越级到省进京以及上级交办而尚未办结的信访案件进行分类排查，登记造册，并按分工原则，案件涉及的有关股室组成包案工作小组，由主管领导负责包案。包案领导和包案工作小组按照“谁主管，谁负责”的原则。

3.实行领导带班轮流值班制。在全国“两会”期间、及特殊敏感时期期间，按照县委、政府的安排，领导带班轮流值班，要求值班人员保持手机24小时畅通，对直接到我局反映问题的，及时与信访人沟通，及时着手安排调查处理，确保接访的信访事项在最短的时间内案结事了。

4.实行“一日两报”制。为切实做好在全国“两会”期间及特殊敏感时期矛盾纠纷包保稳控工作及营造良好的社会环境，我局加强与其他职能部门的沟通与协调，落实“一日两报”制度，每日10:30、16:30向县联席办、县维稳报告有关信访维稳工作动态。

5.实行矛盾纠纷案件“七个一”措施。确保一起矛盾纠纷案件：一个包案领导；一个工作班子；一套化解方案；一套稳控措施；一个化解时限；一个化解结果；一个后评效益评估报告。

上半年，共排查出矛盾纠纷案件37件，其中以我局为主的13件，经开展大量工作，结案化解3件，化解不了的案件大多数为土地征拨补偿未达到其要求及违法建筑被拆迁要求补偿的积案案件，均将重点对象纳入视线稳控在当地。贵州省国土资源厅执法局交办1件，“省长信箱”交办2件，根据《信访条例》、《国土资源信访规定》有关规定，均已办结上报执法局、县联席办并书面答复署名举报人。来信来访案件4件，已全部办结，并函告县信访局及答复信访人。按照县委、县政府维稳文件的安排和部署，由我局重点稳控人员为8人，明确包保责任人，保证稳控对象24小时在视线范围内，抽调专人与顶云街道办、住建局等部门联合进行稳控，到车站等卡点巡查，在全国“两会”期间、省“两会”期间 及当前特殊敏感时期，未发生过非正常访、赴省进京访和群体访等情况。

<六>党风廉政建设及其他工作

1.严格执行党风廉政建设责任制。年初对全局党风廉政建设具体任务进行分解细化，明确了主管和分管领导。同时，还建立了局领导班子党风廉政建设联系点制度，做到与行政工作同研究、同部署、同考核，确保党风廉政建设各项工作顺利开展。一是制定并印发了《关于印发<中共自治县国土资源局党组关于2014年党风廉政建设和反腐败工作实施意见>的通知》（关国土资党组〔2014〕1号）、《关于印发<自治县国土资源局建立健全惩治和预防腐败体系2014年度工作实施方案>的通知》（关国土资党组〔2014〕15号）文件，并按文件精神贯彻落实。二是各乡镇国土资源所和局股室都分别签订了《党风廉政建设目标责任书》，干部职工签订《廉政承诺书》39份。三是开展警示教育活动两次，4月份县局组织到大洞口监狱一次，5月份参加市局组织到平坝监狱一次。四是为加强对“三重一大”决策事项及后续落实情况的监督，把权力关进制度的笼子里，结合国土资源工作实际，制定并印发了《自治县国土资源局党政负责人“四个不直接分管”工作实施方案》（关国土资发〔2014〕4号）文件，并按文件精神贯彻落实。加大对廉政风险防控、对重点岗位、重点环节监督落实。