运输服务司“三严三实”专题教育经验交流材料
各位领导，同志们：
我汇报运输服务司开展“三严三实”专题教育活动的相关情况，请大家批评指正。
一、扎扎实实开展专题教育
部党组部署开展“三严三实”专题教育活动以来，我司高度重视，行动迅速，研究制定了具体、系统实施方案，坚持从严从实开展专题教育，防止形式主义，推动专题学习教育扎实深入开展。
(一)周密制定方案。部党组2月4日进行活动动员部署后，我司次日即召开支部会议传达学习了中央和部党组的要求，并研究制定实施方案。紧紧围绕部党组中心工作和建设“四个交通”大局，要求“处处有载体、事事有抓手”，坚持把解决行业发展中的难点难题作为活动载体，将改进提升综合交通运输服务、深化出租汽车行业改革、落实公交优先发展政策、货运车型标准化、运输安全监管、行业信息化、从业人员素质提升等难点问题，作为“三严三实”活动推进解决的重点，紧抓不放，寻求突破。
(二)精心讲好党课。司主要负责同志率先垂范，以《践行“三严三实”，改进提升服务，努力当好经济社会发展先行官》为主题，结合自身学习体会和思考，为全司党员干部讲了一堂生动的党课，引导大家学习“三严三实”、践行“三严三实”，对党忠诚、个人干净、敢于担当，做到心中有党不忘恩，心中有民不忘本，心中有责不懈怠，心中有戒不妄为，为“四个交通”建设增光添彩。
(三)深入学习交流。以党小组为单位普遍开展集体学习和自学，对照谷文昌、焦裕禄等先进典型，确保学习教育入脑入心。利用2个半天时间开展全司干部“三严三实”大讨论，让大家谈体会、谈认识，对学习情况进行集中“亮相”展示，也是对学习效果进行检查，促使大家用理论武装头脑，用心思考，寻找破解工作难题的方法和途径。
(四)过好组织生活。坚持把“三严三实”学习教育与联学共建相结合，与党日、团日活动相结合。联合东四邮局党支部共同开展主题党日活动，共同交流学习心得体会;与北京市交通委团支部、东四邮局团支部联合举办“青年的责任与担当”主题团日活动，结合“三严三实”学习教育，畅谈运用互联网思维改善、提升运输和邮政服务。
(五)强化廉政教育。组织全体党员到中央国家机关反腐倡廉法制教育基地参观学习，深入学习《领导干部违纪违法典型案例警示录》，切实增强党员干部纪律观念和规矩意识;落实廉政责任，坚持教育优先、警示在前，支部负责同志坚持做到党风廉政建设逢会必讲、逢党员干部必讲、逢关键时间节点必讲，促使全体干部职工始终绷紧廉洁自律之弦。
(六)加强制度建设。坚持从实际出发，努力探索建立规范高效的管理运行新机制，坚持用制度管权管事管人，保证权力正确运行，全面提高贯彻执行“三严三实”科学化水平。今年以来，发布了《关于加强运输司会议管理工作的补充规定》、《关于规范司内干部因公临时出国(境)选派及审批管理的规定》、《关于进一步加强和改进出差管理的规定》等内部管理文件，初步形成了以制度理司、按制度办事、靠制度管人的良好局面，有力地推动了全司工作的持续协调健康发展。
二、深入查摆“不严不实”问题
对照党章等党内规章制度、党的纪律和优良传统，以部党组为榜样，联系司领导班子成员思想、工作、生活和作风实际，认真查找“不严不实”的问题和具体表现，一条条梳理，一项项分析;同时，对部党组查找的不严不实问题和具体表现，我们也主动对号入座。主要存在六大方面的问题。
(一)“严以修身”方面。理论学习不够积极主动、刻苦自觉，特别是学习系列重要讲话不够系统全面，离深刻领会、学以致用还有差距;在世界观、人生观、价值观这个总开关上，私心杂念还没有彻底清除;党性修养时松时紧，没有把它作为一门终生必修课，一以贯之并持之以恒;思想品质、道德情操还需要提高，与先进典型相比还有很大差距。
(二)“严以用权”方面。权为民所用的执政观念不够牢固，在“权力为谁所用、为谁办事”这个衡量党性、区分公心与私心的根本问题的处理和把握上，有时摆脱不了人情世故的困扰;依法行政，以法治思维和法治方式行政的自觉性还需进一步加强。
(三)“严以律己”方面。党员意识和组织纪律观念仍需加强，思想上存在“大错误不犯，小错误难免”的想法; “四风”问题没有彻底根治，监督落实执行中央八项规定还要在细微处着手。
(四)“谋事要实”方面。调查研究不够深入细致，对实际情况了解掌握不细不全，甚至一知半解，导致制定的政策措施的针对性、操作性不强，执行效果不太理想。比如在提高道路运输行业安全水平、减少重特大运输安全生产事故，维护行业稳定、解决出租汽车和道路客运行业罢运与信访等方面，缺乏系统有效、管用的措施和办法。
(五)“创业要实”方面。按照建设“四个交通”要求，推动道路运输行业转型升级、提质增效，实施“互联网+”战略，提升运输服务和监管水平，工作决心、工作力度不够，有层层衰减现象，新常态下进一步提升综合运输服务能力、服务水平的“牌”还不够多，攻坚克难的精气神还不够强。
(六)“做人要实”方面。离“办老实事、做老实人”的要求还有较大差距，形式主义、花拳绣腿、作风漂浮等不良风气还不同程度地存在，鼓实劲、求实效的良好风气还没有完全养成。
上述问题的存在，证明中央部署开展“三严三实”专题教育非常及时和必要，我们要以实际行动，积极投入专题教育，深入剖析问题，真心诚意接受批评，使作风建设更上一层楼，真正用“三严三实”的要求打造“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”干部队伍，担当起建设现代交通运输的伟大事业。
三、以“三严三实”工作作风谋事创业
我司坚持发扬党的群众路线教育实践活动的优良传统，坚持学习教育和业务工作相结合，对查找出的问题，按照“三严三实”要求，坚持边学边查边改，从三个方面见行动、求实效。
(一)在便民利民上求实效。按照“严以用权，转变职能，转变作风，服务大局，服务基层”的思路，扎实开展便民利民工作。一是承办实事取得明显进展。重点区域一卡通互联互通方面，印发了《关于促进交通一卡通行业健康发展 加快实现互联互通的指导意见》，编制出台了《公共交通IC卡技术规范》;积极指导重点区域率先互联互通，今年2月1日起，xx公交在xx省内互通的基础上顺利实现了与香港、澳门的互联互通。城乡客运村村通方面，正式印发了《加快推进农村客运发展有关事项的通知》，建立农村客运通达情况月报制度，并赴宁夏等地开展专项调查，确保实现年底全国新增客车通车建制村2000个的目标。二是积极回应关切，主动便民利民。针对行业反映激烈的从业人员管理问题，我们启动实施从业人员素质提升工程，发布了《交通运输部办公厅关于进一步规范道路运输从业人员管理和服务有关事项的通知》，从诚信考核、继续教育、考试申请和证件管理等方面对相关事项予以明确，为3000万从业人员减负增效;加快制定《汽车维修技术信息公开实施管理办法》，打破维修技术垄断，让老百姓修车不再难;推进驾驶员培训制度改革，实施“培考分离”，让老百姓学车更容易。
(二)在破解难题上求实效。当前我国经济发展进入新常态，改革进入深水区，工作难度、复杂程度前所未有。我们坚持创新驱动，以改革的精神推动解决长期积淀的矛盾和问题。一是全力深化出租汽车行业改革，力争从根本上解决行业稳定问题。贯彻落实党中央和国务院领导的指示批示精神，在部党组和传堂部长直接领导下，抓紧制订出租汽车行业发展改革的指导意见和网络预约出租汽车经营服务管理办法，将在进一步修改完善并报国务院审议后出台。二是积极推进货运车型标准化工作，打造综合运输服务升级版。抓住我部“拟订经营性机动车营运安全标准”新职能，敢于担当、主动作为，建立与公安、工信、质检等部门的会商机制，制定了《货运车辆车型标准化工作方案》，力争用五年时间，基本建立科学合理的货运车型标准体系和高效联动的管理机制，实现行业装备、安全运营、节能减排、服务质量的全面提升。三是全面加强道路运输安全生产管理，为经济社会发展保驾护航。会同相关部门，认真分析道路运输安全生产形势，部署实施“道路运输平安年”，严厉打击客运车辆非法改装和非法营运，深入开展安全隐患排查，切实加强特殊路段客运车辆安全管控，全面开展安全宣誓和安全带佩戴专项行动，持续强化物流安全管理，促进安全管理理念落地生根。
(三)在加快发展上求实效。以强烈的责任感和使命感，铭记发展先行官的历史使命，以“三严三实”的要求推动重点工作及政策措施落实，加快推进行业发展。一是综合运输服务工作有序推进。坚持在大部门体制下思考谋划工作，做好顶层设计，初步编制完成了《综合运输服务“十三五”发展规划》，制定出台了《xx城乡客运一体化改革试点方案》，积极开展综合运输服务示范城市和多式联运示范工程创建工作，制订了《京津冀综合运输服务示范区建设方案》。二是公交优先发展政策进一步落实。深化公交都市创建，稳步开展公交智能化建设，印发《关于加快推进新能源汽车在交通运输行业推广应用的实施意见》，推动落实油补、公交用地综合开发政策。推进农村客运发展，支持长途客运接驳运输联盟，加快推进长途客运转型升级。三是货运转型升级进一步加快。深入推进甩挂运输试点工作，会同相关部门下发了《关于协同推进农村物流健康发展、加快服务农业现代化的若干意见》，拟用五年时间推动建立农村物流发展机制。适应行业发展需求，研究推进无车承运人发展工作。指导制定《福建平潭与台湾地区间道路货物运输暂行管理办法》，促进互联互通。交通运输促进内贸流通体制改革与发展有关工作得到xx副总理批示肯定。四是深入推进信息化工作。顺应“互联网+”大势，以“移动互联网引领行业转型升级，在新常态下改进提升综合运输服务”为主题，举办了运输服务厅局长研讨班，在行业内引起强烈反响。加强运输服务信息化顶层设计，召开现场会部署了当前及今后一个时期运输服务信息化重点任务。实施全国运政联网工作，印发了《关于开展全国道路运政管理信息系统互联互通工作的通知》，目前已有9个省份与部级系统开展了联调联试。重点营运车辆联网联控系统作用日益凸显，客运联网售票系统建设工作有序推进，12328服务监督电话系统运营稳定，这些都为行业治理能力和公共服务能力提升发挥了积极作用。
作风建设只有进行时，提升运输服务永无止境。我们将在部党组的坚强领导下，坚持以“四个全面”为统领，自觉践行“三严三实”，砥砺奋进，务实进取，不断推动作风建设取得新成效，不断开创运输服务改革发展新局面，为加快发展“四个交通”、全面建成小康社会提供更高水平的运输服务保障!
