在建筑安全隐患工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实国家和省市有关决策部署，总结工作，研判形势，安排部署当前和今后一个时期的工作任务。
这次会议在xx召开，既是工作部署推进会，也是宣贯培训观摩会。刚才，xxx作了热情洋溢的致辞；xxx介绍了工作情况；大家还观摩了xxx的施工现场，很有收获。
下面，我讲四点。
一、全县建筑安全监管水平不断提升
今年以来，全县上下深入落实各级决策部署，埋头苦干，积极作为，安全工作取得新进展。
（一）监管能力显著提升。截至xxx年底，共设立质量安全监督机构x家，配备监督人员x人，管理队伍不断发展壮大。特别是x个乡镇设立不少于x人的乡村建筑监督管理办公室，形成了横到边、纵到底的全覆盖监督体系。各级管理机构按照“属地管理，分级负责”的原则，开展质量安全抽查、巡查x次，抽检建材、设备x批次，工程安全得到有效控制。
（二）基础建设稳步推进。编制实施了施工技术、质量检测和建设监理等一批规程和标准，深入开展标准化工地、优质结构评价活动。xxx年，各地创建省级建筑施工标准化工地x个、优质结构工程x个。
（三）执法处罚更加到位。去年以来，全省各级组织排查质量安全隐患x万项，打击非法违法建设x起，整治违规违章行为x起。严肃追究事故单位和人员责任，吊销和暂扣安全生产许可证x家。特别是在工程质量治理两年行动中，查处违法违规企业x家，罚款x元，起到了震慑警示作用。
（四）专项整治成效突出。持续治理住宅工程质量常见问题，组织开展了安全隐患大排查，集中整治起重机械、深基坑、高支模和脚手架等重大风险源，有效遏制了重特大事故发生。
二、增强做好建筑安全工作的责任感和使命感
x年是x的重要一年。我们一定要以严肃认真的态度，高度负责的精神，努力推动建筑安全工作取得实实在在的效果。
第一，要提高政治站位。要深刻领会中央和省市对安全工作的新部署新要求，把质量安全工作摆上更加突出的位置，坚决完成好上级交给我们的任务。
第二，要推动监管升级。建筑业是国民经济的基础和先导产业。我们必须主动适应和引领建筑业发展新常态，提高从业人员素质，优化建筑市场环境，提升建筑产品质量，切实增强建筑业监管的能力。
第三，要推进结构改革。作为住房城乡建设主管部门，我们要不断提升工程质量安全水平，生产出舒适、安全、绿色、美观的建筑产品，让群众真正能住得放心、安心、舒心，从而获得更多的满足感和幸福感。
第四，要坚持问题导向。必须发扬钉钉子精神，坚持不懈地抓好工程质量安全工作，持续用力、久久为功，将工程质量安全领域的难题和顽疾一个一个破解掉。
建筑安全工作事关经济社会发展，事关群众切身利益，事关和谐稳定大局。一定要保持清醒头脑，以“踏石留印、抓铁有痕”的作风，不断强化建筑工程质量安全监管。
三、明确思路，突出重点，推动建筑安全工作再上新水平
当前和今后一个时期，重点抓好五个方面：
（一）压实市场主体责任。参建各方是工程建设的责任主体。一是进一步明确工程参建各方责任边界。建设单位作为项目投资主体，必须要对工程质量负首要责任。进一步压实企业主体责任，项目负责人、质量安全管理人员负直接责任。。二是强化层级责任。要构建以法定代表人为企业第一责任人，以项目负责人为施工第一责任人的质量安全层级责任体系，坚决根除“以包代管”陋习。三是严格责任追究。对参建各方及相关人员造成工程质量安全事故和严重质量问题的，依法严肃查处，要让企业和从业人员认识到，质量安全出问题就会失去市场和饭碗。
（二）提升部门监管水平。一是创新监管方式。今后再组织检查，不仅要查企业和施工现场，还要检查主管部门、监督机构的履职情况，看看他们发现了多少隐患、下过多少整改通知，是如何落实整改的。二是落实监管责任。坚持“属地管理、分级负责”的原则，认真落实各级主管部门和监督机构的责任。三是强化队伍建设。要开展监督机构和人员考核，强化一线监督人员法规知识和业务技能培训，努力打造一支业务精湛、行为规范、执法有力、廉洁奉公的高素质监督队伍。
（三）增强现场管控能力。一是强化关键岗位履职尽责。建设单位项目负责人必须加强对工程质量安全的控制和管理。项目总监必须在岗履职，及时组织监理人员开展监理活动。严格落实专职安全员、特种作业人员持证上岗和项目负责人带班制度，严厉查处项目经理、总监理工程师擅自离岗、脱岗行为，凡经查实的，一律顶格处罚。二是完善建设现场管控体系。三是从严执行工程标准规范。要以工程标准规范作为一切质量安全活动的基础，高度重视施工组织、材料检验、质量验收、安全检查中标准的把握和使用，将落实工程建设强制性标准作为质量安全的底线。
四、强化领导，创新机制，为建筑安全管理工作提供有力保障
（一）加强组织领导。各级各部门要高度重视，将其列入重要议事议程，抓紧制定出台本地区实施方案，认真组织实施。要充分利用社会各界力量，加大宣传报道力度，既要树立正面典型，更要对违法违规行为和发生严重质量安全问题的地区进行曝光批评，形成高压态势。
（二）强化沟通协调。各部门部门建立定期会商、联席会议等制度，加强交流，密切配合；纵向上，向上要主动加强与上级的沟通，重大情况及时报告，重要工作争取支持。
（三）严格督查考核。要加强监督检查、绩效评价、责任追究等机制建设，通过制度保障政策落地，通过奖惩兑现提高工作执行力。要用好考核督查结果，把工作成效和个人切身利益紧密结合起来，增强住建部门、监督机构和执法人员主动作为、积极作为的动力。
同志们，质量安全工作事关长远、任务艰巨、责任重大。各级各部门要以这次会议为契机，进一步完善措施，加大力度，推动建筑工程质量安全工作再上新水平！
